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中国两年来超2万所幼儿园关停

3月11日,山东省枣庄市峄城区底阁镇中心幼儿园学生们正在舞龙。中新网

近年来,出生人口变化对教育领域产生较大影响,首当其冲的就是幼儿园。

上海“第一财经”报道,根据中国教育部公布的数据,2023年,学前教育毛入园率91.1%,比上年提高1.4个百分点,提前完成“十四五”规划目标。中国共有幼儿园27.44万所。其中,普惠性幼儿园23.64万所,占中国全国幼儿园的比例为86.16%,比上年增长1.2个百分点。

数据显示,2022年中国共有幼儿园28.92万所,比上年减少5610所,下降1.90%。梳理发现,这也是2008年以来幼儿园数量首次负增长。

也就是说,两年来中国幼儿园数量减少了2.04万所。其中,2023年减少1.48万所。

整体来看,近年来生育率的下滑,导致能够上幼儿园的孩子数量骤减。从历年出生人口变化看,全面二孩政策实施后,2016年和2017年的出生人数都超过1700万人,尤其是2016年达到1883万人。但进入到2018年,二孩效应减弱,当年出生人口为1523万人,2019年为1465万人,2020年为1200万人。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析,从城乡来看,乡村和人口流出地区的幼儿园受影响比较多。从城市来说,大部分公立幼儿园办学条件比较好,受影响较小,普通的私立幼儿园受影响会比较大。

去年以来,一些地方提出积极应对学龄人口的新变化,从本地实际出发,科学谋划学校布局调整工作。

例如,去年11月29日,湖南省教育厅发布《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》提出,有序组织幼儿园设并转撤。在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办幼儿园,城镇新建住宅小区配建幼儿园应办成公办园,农村地区原则上不再新增幼儿园。办好乡镇公办中心园,依托乡镇公办中心园对村幼儿园(点)实行一体化管理。

在招生难的情况下,很多幼儿园也在探索托幼一体和老幼同养的新模式。21世纪教育研究院院长熊丙奇撰文分析,可以把幼儿园多出的学位作为托位,为2至3岁幼儿提供托育服务。从国家层面来看,《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》就提出,鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。而从现实看,随着适龄幼儿减少,几乎所有幼儿园都具备了招收2至3岁幼儿的条件。

长沙“红网”发表评论文章称,中国幼儿园数量之所以大幅度减少,最直接的原因便是新生儿的数量越来越少。近年来,“年轻人生育率下降”曾多次登上热搜,引发诸多网民讨论。一味的调整法定结婚年龄并不能从根源上解决年轻人的生育焦虑,该好好思索,年轻人不愿生孩子的原因究竟是什么。

文章称,如果将幼儿园视为中国教育的起点,高等教育视为终点,现在中国教育链条已经呈现出分裂状态,起点已经开始快速萎缩,终点还在持续扩张。如果不解决年轻人的生育焦虑,那么幼儿园关闭潮只会是一个开始。等到人口萎缩的冲击波传达到终点,将会面临更加严重的大学关门倒闭潮。

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