企业请注意，“循环经济”已成义务

本报编译：据《经济学家报》消息，墨西哥《循环经济总法》（以下简称LGEC）已正式成为法律体系的一部分。该法案于2025年12月10日获墨西哥参议院通过，并于2026年1月在《联邦官方公报（DOF）》刊登生效。新法确立了一套新的监管框架，将直接改变企业在产品设计、材料使用以及废物管理等环节的运作方式。

LGEC的核心目标，是推动经济活动从“生产-消费-丢弃”的线性模式转向循环模式。企业需要尝试延长产品使用寿命、减少废弃物产生，并尽可能将材料重新导回生产线，实现规模化、资源化的再利用。

一、从自愿践行到法律义务

法律带来的关键变化之一，是循环经济不再主要依赖企业自愿行动。环境主管部门可按行业或产品类别发布行政决定，要求企业在生产者延伸责任（REP）框架下，达成明确的“循环化”目标。

生产商与进口商将对产品“全生命周期”的环境影响承担责任。这意味着不仅是生产制造阶段，还包括后续的重复使用、回收、资源化利用，直至最终处置。

二、“循环管理方案”成必要文件

一旦某行业或产品被纳入生产者延伸责任监管范围，企业就必须向主管部门登记一份“循环管理方案”。该文件将成为合规审查的核心材料。主管部门可对登记申请予以批准、附条件批准或驳回，并可要求企业定期提交落实进度与数据报告。若企业不履行要求、提供虚假信息或未达成既定目标，将受到行政处罚。

三、重塑产品设计与产业链协作

LGEC试图把“循环”前移到产品源头。新法鼓励企业采用循环设计，鼓励采用模块化，倡导提升产品维修建议简易程度，并提倡在可行情况下优先使用再生料（通过回收加工实现再利用的原料）。

同时，法律也提出了一个“可持续链条”。在循环经济模式下，一家企业的废弃物或副产品，可能成为另一家企业的投入品，推动循环贯穿整个价值链。这不仅改变企业内部生产与研发流程，也会重塑供应商、制造商、分销商之间的协作关系与责任分配。

四、数据合规与市场激励并行

法律要求企业提供更多可核验的信息，并引入循环经济相关指标，例如碳足迹、水足迹、材料与能源的利用率、回收率、资源化水平等。

与此同时，LGEC也提供了“激励工具”。企业可选择参与自愿环境审计（auditorías ambientales voluntarias），并申请“循环产品认证”（distintivos para productos circulares）。在监管趋严的背景下，这类可验证的背书有望在市场竞争中打出差异化，并在政府采购等场景中增加品牌优势。

（编译：Amaya）