海关系统已成为提升财政收入、不大幅新增税种的核心工具

本报编译：据《每日报》1月30日报道，尽管墨西哥海关在2025年的业务总量下降了2.3%，但实际税收收入却同比增长15.5%。在“财政盗油”（被称为“huachicol fiscal”）问题集中曝光的背景下，现任政府正通过封堵外贸漏洞和强化监管手段，推动公共财政收入增长。

墨西哥国家海关总署（ANAM）报告显示，2025年全国海关征收税款总额达1.449万亿比索，较上一年增加2408.296亿比索。报告指出，新增税收的三分之二来自海运海关，尽管边境和内陆口岸的业务量同样取得一定进展。

海关系统已成为本届政府在不大幅增加新税种情况下提升财政收入的核心工具。联邦政府表示，通过技术升级、数据交叉核查以及打击走私活动，总统任期前两年的目标是至少为公共财政新增2000亿比索收入。到2025年，海关部门实际贡献的额外收入已超过这一目标。

从主要税种看，增值税（VAT）仍是最大收入来源，年增长率为8.3%；一般进口税增长20.8%；海关手续费同比增长7.6%。与此同时，生产和服务特别税（IEPS）大幅增长53.8%。

相比之下，受汽车市场放缓和全球监管环境变化影响，新车税（ISAN）去年下降23.8%。IEPS的显著增长则与燃油走私案件的查处密切相关。2025年，塔毛利帕斯州阿尔塔米拉港（Altamira, Tamaulipas）查获了一艘船只，揭露了通过伪造发票将燃油伪装成润滑油进口、以逃避IEPS征收的犯罪行为。

税务管理服务局（SAT）指出，自2021年和2022年以来，燃油盗窃已造成严重税收损失。该机构通过对国内汽油和润滑油需求、墨西哥国家石油公司（Pemex）产量以及进口数据进行比对，持续评估相关影响（bit.ly/4a1nZrE）。

从区域来看，海关收入整体呈增长态势，其中海运海关增幅最高，达21.1%；内陆海关增长11.9%；边境海关增长9%。在陆路口岸中，奥希纳加（Ojinaga）、卡马戈（Camargo）和诺加莱斯（Nogales）的收入增幅相对业务量最为突出。内陆口岸方面，奇瓦瓦（Chihuahua）、费利佩·安赫莱斯国际机场（AIFA）和墨西哥城（CDMX）表现最为明显；而海运口岸中，多斯博卡斯（Dos Bocas）、科阿察科阿尔科斯（Coatzacoalcos）和马萨特兰（Mazatlán）贡献最大。

（编译Cecilia）