德克萨斯州成墨西哥出口“超级枢纽”！Pemex放大招推可持续计划，墨西哥海关严打走私骗税

德克萨斯州吸走了墨西哥40%的出口额，Pemex启动“史无前例”的绿色改革计划，而墨西哥海关也开始全面整顿走私与虚报乱象——这三则新闻表面上各自独立，实则共同指向一个本质：墨西哥正用制度和政策工具重构其对外贸易与产业秩序。

墨西哥，正在从一个“替代品”市场，变成一个必须认真对待的战略市场。

一、德克萨斯州占墨西哥40%出口份额，成为USMCA中的“超级通道”

据《Forbes》6月19日报道，德克萨斯州正日益成为美墨加协定（USMCA）下最关键的节点之一。

该州是墨西哥制造商品与服务的最大买家，承担了墨约40%的国际贸易总量，尤其集中于中间品、能源与汽车零部件等领域。

Actinver首席经济学家恩里克·科瓦鲁比亚斯指出，拉雷多-新拉雷多口岸如今处理了超过半数的美墨贸易流量，而德州政府正不断投入技术设备，利用摄像头与AI手段提升边境检查效率。

尽管关税谈判多发生在华盛顿，但德州本地的商界游说力量强大，已深度参与墨美供应链重构。

他指出，近年来德州资本已投资墨西哥多个行业与边境口岸基础设施。

此外，墨西哥对美出口高度集中于德州、加州与密歇根州三地。

这意味着一旦某州政策收紧，将对整体出口体系造成连锁冲击。

专家强调，USMCA维系着三国间高度一体化的产业合作，任何波动都可能撼动整条链条。

这一格局表明，墨西哥对美贸易几乎被绑定在德州这一个节点上，“出口命脉被一个州掌控”的结构性风险已非常明显。

一旦德州在中美贸易摩擦、移民政策调整等背景下采取强硬措施，势必导致口岸拥堵、订单延迟，影响外贸企业的整体交付能力。

对于大量在墨设厂、依赖出口美国产业链的中国企业而言，是时候重新审视通道安全和贸易结构的健康度了。可考虑：

·规划“德州以外”的备用通道，如亚利桑那州的诺加莱斯（Nogales）或加州的蒂华纳（Tijuana）；

·在德州周边设立分拨仓与应急物流枢纽，避免货物积压风险；

·跟踪德州州政府政策、边境管理趋势与交通数据，纳入运营风险监控体系；

·与具有多通道操作能力的本地清关物流企业合作，增强跨境韧性。

墨西哥出口通道高度集中在德州的结构性问题，已从“地理现象”演变为“政策风险”。

一旦边境政策波动，将牵动整条对美供应链。

中国企业在墨布局时，必须将通道多样性与物流安全纳入中长期战略考量，避免“单点依赖”引发的系统性震荡。

二、Pemex提交“更具雄心”的可持续发展计划

据《El Financiero》报道，墨西哥国家石油公司（Pemex）正筹备一项比2024年更具雄心的可持续发展计划，旨在推动脱碳进程，加速能源结构转型。

SEMARNAT气候行动政策总监安德烈亚·乌尔塔多表示，Pemex新管理层展现出更强环保意愿，目前已就具体措施召开三次会议，重点包括炼化厂甲烷减排与排放控制。

墨西哥气候倡议组织执行董事费尔南德斯指出，新战略预计将从Pajaritos和Cáctus工厂率先启动甲烷减排试点，未来还将涵盖更多炼化设施。

相比上届政府几乎缺乏系统性环保规划，当前Pemex的重组与新任高层的环保态度，标志着其脱碳路径正逐步走向实质落地。

这项改革也与总统谢因鲍姆政府2030年减少1.4亿吨碳排放的国家目标高度契合，或将成为推动墨西哥气候政策迈向执行层面的关键一步。

Pemex的改革不仅关乎能源公司本身，更将外溢影响整个产业生态，特别是能源价格、供给结构和环保标准的变化。

工业园区、高耗能制造业、重型交通等都将被纳入更高门槛的环保监管体系。

对于高度依赖Pemex成品油和天然气的中国制造企业来说，若不提前做好绿色适配，将可能面临环保审批推迟、能源合规成本激增甚至被迫限产的风险。

环保不再是可选项，而是制度性门票。

中国企业要想在墨西哥站稳脚跟，必须将绿色能力建设纳入合规体系，从源头适应“高标准、慢节奏”的监管逻辑。

三、墨西哥海关打击走私和税务欺诈计划，系统性合规压力加大

墨西哥打击走私和税务欺诈的行动正在进入新阶段。

《Forbes》6月19日披露，墨西哥海关协会（CAAAREM）已向经济部提交一项全新提案，

旨在从制度层面支持国家整顿非法贸易行为。

协会指出，走私与税诈不仅侵蚀国家财政，更破坏本地产业生态，损害海关系统声誉，甚至令守法企业在市场中处于不利地位。

尤其是纺织、服装、鞋类等行业，长期受到非法商品冲击，已成为改革的重点对象。

为此，CAAAREM提出建立一个“商业欺诈观察站”，参考世界海关组织的标准框架，覆盖通关前、中、后的所有环节，形成全流程的监测和打击机制。

该观察站将联动政府各部门与私营企业，目前已与全国工业联合会（Concamin）以及部分行业商会达成初步合作意向。

与此同时，改革还将辅以人工智能等技术手段。

例如，长期被SAT（税务总局）使用的低估预警系统SAORS将进一步升级，并用于甄别虚报价值、伪报来源等常见违规行为。

在制度建设方面，CAAAREM还向经济部递交了五项配套措施，包括：

·加强对IMMEX公司和保税仓储系统的监管；

·规范快递公司入境货物操作流程；

·推动信息整合，优化“合并通知”传输机制；

·完善VUCEM电子平台上传的舱单数据使用效率，以降低通关风险；

·系统化管理外国商品进入墨西哥的全流程。

海关系统负责人表示，新的监管工具将聚焦“更早发现、更精准打击”，并强调：“当监管部门、海关从业者与企业形成合力时，非法操作将无所遁形。”

墨西哥的这轮改革核心在于“信息透明化＋责任可追溯化”，意味着未来再想通过中间商“低报价值”、平台走灰色通道的操作，风险将大幅上升，且可能由发货企业直接承担法律后果。

过去那一套“低价偷税、快速走量”的方式将逐渐成为高风险操作，对正通过跨境电商、外贸代理等形式进入墨西哥的中小中国企业构成较大挑战。

墨西哥清关制度正经历“由宽转严”的关键时刻，传统的灰色路径与偷税低报逻辑将被系统化手段全面压缩。

对中国企业来说，墨西哥市场不再适合“快进快出”，而需要以合规、透明和风控为前提，搭建长期稳定的跨境运营体系。

写在最后：墨西哥正构建“制度护城河”，企业要比拼的是合规与深耕能力

三则新闻看似分别聚焦贸易通道、国企改革与关务管理，实则透露出同一趋势：墨西哥不再是那个“宽松、低门槛”的中转地，而正在变成一个有制度、有要求、有底线的区域战略市场。（元吉拉美）